中国式现代化把人民生命放在第一位。高质量发展以人为本。今年的政府工作报告围绕新生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，提出增强市场驱动投资有效增长动力，提高政府投资在人民生活中的比重。如何理解“投资于人”的深层含义？三位来自各领域的全国人大代表向经济日报记者分享了他们的想法。 “对人的投资”是一个缓慢的变量。全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田爽表示，“虽然‘人力投资’是一个长期慢变量，不能立即反映在当年的经济增长中，但它表明了人力资本的长期积累，具有很强的外部性。”日本宏观经济治理理念的转变和成熟，强调要保持商品投资和人的投资紧密结合。迄今为止，日本通过基础设施、住房建设、机械设备等实物资产投资，不断强化经济社会发展的物质技术基础，坚定支持新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。随着我国经济社会发展发生巨大变化，“投资于民”强调调整投资方向和布局，以质量发展为引领，改变传统投资模式和增长方式，不断补充真金白银，解决人民群众的燃眉之急和关切。 “十四五”期间我国投资近100万亿教育、医疗、养老、就业等民间领域。公共管理体系不断完善。居民人均可支配收入年均增长5.4%。城镇新增就业岗位总量已突破6000万人……全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵认为，“对人的投资”是指对提高全体人口和人的全生命周期的能力和发展潜力进行投资，将资源要素投入到提高技能、保持健康、兴趣爱好、职业发展等方面，以人力资本的附加值推动经济社会发展。产生人力资源红利 去年以来，推动学校学科专业协调优化成为梅斌校长的重要任务。在今年的全国第二次会议上，他带来的提案主要集中在人工智能和教育领域。深耕教育领域多年的议员梅宾深切感受到国家的发展对人力资源开发提出了新的要求。与此同时，就业领域的结构性矛盾日益凸显。 “人工智能时代，学府物车的知识储备不再短缺，未来人才最需要的是身心健康、终身学习、资源整合、人机协作等。”梅斌代表表示，年轻人对于自我追求、自我实现的定义和表达也越来越多样化。 “人的全面发展包括独立思考和分析、发现自己的激情、创造力、灵感和对未来的想象力。”刘庆峰代表全国人大代表、“职校”毕业生、科大讯飞总裁，表达了“投资人力资源”的深刻逻辑。首席执行官刘庆峰表示，以大模型为代表的通用人工智能正在加速产业结构和劳动力结构重组，需要构建以“通用人工智能素养+人工智能复合人力资源教育”为重点的人力资源教育和发展体系，在基础教育阶段普及人工智能通用知识。在职业教育阶段，加强人机协作课程和实践训练。高等教育阶段，推动“AI+X”跨学科学科创建。在持续培训阶段，我们将加强人工智能课程的提供，以提高全民的数字适应能力。 “投资于人”的背后是更大发展的结果能力。在传统人口红利逐渐消退的情况下，持续有效的“人才投资”有助于加速形成更大、更高质量的人才红利。 “建设高素质创新型人才队伍，是推动科技创新、产业现代化和经济发展方式转变的关键。我们要加快教育领域改革，加大创新型人才培养力度，人才“民生第一”是今年政府行动报告的一大特色，而提出的措施更加聚焦公众关心的问题。“人力资源投入是手段，民生是目的。 “本质上是要形成经济发展和民生改善的良性循环，保持高质量发展的长期动力。”田爽说。当前，我国存在供给强与需求弱的矛盾。尽管居民消费需求已从“有”转向“有”，但产品供给仍存在明显短缺。供给侧“对人的投资”，通过物质和工作对象的优化组合，促进供给结构适应消费方式、手段和目标的变化，形成更高质量的供给。在需求方面，对人的投资改善了人民的生活和福祉，随着就业和收入支持的增加，需求水平也随之提高，实现供给创造需求、需求拉动供给的更高水平的动态均衡。人是生产力中最活跃、最积极、最有创造力的要素。梅斌代表表示，教育科技人才融合发展、加快共建数字中国，将为高质量发展、人民生活福祉不断改善奠定基础。这几个方面也很重要“投资于人”的各个方面。田爽代表提出，要着眼长远，加快构建长期稳定、综合动态的投资机制。通过优化财政支出责任和资源配置，完善对地方政府的考核激励机制，最大限度激发各类经营主体活力，调动全社会“投资于人”的积极性、主动性、创造性。 （经济日报记者 季文辉 张倩 马春阳）
两会深入辩论丨“十五五”开局：国家把“人民”放在C位