绥阳县环保局多措并举着力加强环境监管执法豆油夏季

曾志杨：经济处罚手段在治理污染方面为什么失灵

在安徽省铜陵市，说起金昌冶炼厂，可谓无人不知无人不晓。当地居民不但了解其自1971年建厂以来的经济贡献，也深受它所带来的持续40余年的污染之苦。据1月4日《中国经济网》报道，环保部门对这家企业曾采取过行动，但大多是看到污染就罚款，罚后企业继续排污。环保部门用罚款对污染企业予以惩戒，企业却依旧我行我素，经济处罚手段在治理污染方面为什么失灵了？ 　　企业以寻求利润为目的，经济处罚导致成本增加，企业岂有不畏之理？笔者以为，如今屡罚不见效，不是处罚无用，而是处罚不到位。经济处罚有轻重之分，而轻重反映的却是对污染治理的态度。铜陵市环保局的经济处罚不见效果，原因是罚得不够重、不够痛，若是罚得企业焦头烂额，企业焉有不改之理？　　企业不治污，缘由是治污要下本钱。以其人之道反治其人之身，要想遏制企业排污，就要让其付出沉重的违法代价。如果罚款不足企业治污成本的一个零头，那么这类处罚不但于事无补，还会无形间成了污染的通行证。　　要让企业重视环境污染问题，必须重罚，只有重罚才能立竿见影。何谓重罚？以治污成本为据，从重予以处罚。企业如果看到违法污染环境不但伤害企业形象，还要付出昂贵的代价，那么企业自然会依照法律法规，尽快将治污方案付诸实施。 　　经济处罚失灵的另一个重要因素，是一些地方常常在治污与经济两者之间难以作出正确抉择。一些地方认为污染短期危害不大，经济效益却能立时受益。由于一些污染企业是当地的税收大户，于是往往成为地方重点保护单位，因此，以牺牲环境为代价换取经济收益便成为一些地方的痼疾。地方环保部门的处罚显得无关痛痒，原因就在于投鼠忌器，怕有损地方政绩，怕对污染企业实行重罚后影响企业的经济效益，从而采取了容忍态度，没有痛下决心予以治理。　　环境保护事关持续发展，影响的是千秋万代的事业。治理污染不怕没有手段，唯怕没有决心。如果对污染企业只作简单的处罚姿态，不用重罚予以根治，那末企业污染只会年复一年。常州癫痫病医院咋样

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