高考加油公用事业全国碳排放权交易市场建设启动魏家

公用事业：全国碳排放权交易市场建设启动 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

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近日，国家发展改革委办公厅发布了关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知，要求国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。

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八大行业、十八个子行业拟纳入全国碳排放权交易体系。全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大重点排放行业，十八个子行业包括原油加工、乙烯、电石、合成氨、甲醇、水泥熟料、平板玻璃、粗钢、电解铝、铜冶炼、纸浆制造、机制纸和纸板、纯发电、热电联、电、航空旅客运输、航空货物运输、机场。

全面建立碳排放权交易市场支持基础。（1）提供数据支持：拟纳入的企业需分年度核算并报告其201 年、2014年和2015年共 年的温室气体排放量及相关数据，为未来碳配额的分配提供数据支持；（2）培育第三方核查机构：培养并遴选一批在相关领域从业经验丰富、具有独立法人资格、具备充足的专业人员及完善的内部管理程序的核查机构，为本地区提供第三方核查服务；（ ）强化四大参与主体能力建设：对行政管理部门，着重加强碳排放权交易市场顶层设计、运行管理、注册登记系统应用与管理、市场监管等方面的培训；对参与企业，着重开展碳排放权交易基础知识、碳排放核算与报告、注册登记系统使用、市场交易、碳资产管理等方面培训；对第三方胜平负玩法更是开出5.20的高固定奖核查机构，重点开展数据报告与核查方面的培训；对交易机构四类公司将受益于全国碳市场的建立。（1）节能和能耗管理相关标的，通过为耗能建筑和工业企业节能减排来分享节能收益，如天壕节能、达华智能等；（2）核证减排（CCER）相关标的，可以通过出售自己创造的核证减排量CCER来获得额外收入，如具备林业资源的永安林业、运营风力电站的金风科技以及光伏电站的爱康科技等；（ ）碳资产管理公司相关标的，可通过从事碳资产开发经营管理、投资咨询等服务增加收入，如置信电气、中电远达等；（4）交易所相关标的，如深圳能源、华银电力等。

，主要进行市场风险防控、交易系统与注册登记系统对接等方面的培训。

风险提示：（1）交易市场建设进度低于预期；（2）交易量不足；（ ）交易价格波