大气污染治理要迎难而上不松劲容易

大气污染治理要迎难而上不松劲

生态环境部近日公布了重点区域年秋冬季环境空气质量目标完成情况。数据显示，年秋冬季，在京津冀及周边地区、长三角以及汾渭平原的80个城市中，只有北京、沧州、济宁、上海等32个城市完成了PM2.5浓度改善和重污染天数减少目标，完成率为40%。

从生态环境部近日召开的发布会上获悉，2018年秋冬季以来，总体上看减排力度并没有减弱，相关措施也具有成效。但受厄尔尼诺影响，冷空气活动较弱，大气污染扩散条件较前两年明显变差，加上少数地方前期改善幅度较大出现自满松懈情绪，使得一些城市PM2.5浓度出现反弹。这充分说明了大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性。

攻坚进入深水区需要敢碰硬骨头

尽管迎来阶段性进展，大气污染防治形势依然严峻。随着区域空气质量明显改善，大气污染物减排空间进一步收窄。进入攻坚深水区，地方政府更要咬紧牙关，毕竟逆流而上，不进则退。

安阳就是一个例子。京津冀及周边地区本次秋冬季重污染天数同比增加了36.8%，PM2.5平均浓度最高的城市依次是安阳、濮阳和石家庄，安阳同时也是重污染天数最多的城市。

实际上，这不是安阳第一次榜上有名。2014年，安阳曾因大气污染防治不力、整改工作进展迟缓、空气质量长期较差而被原环境保护部公开约谈。重压之下，安阳市委、市政府也花了大力气治理，大气质量一度出现好转。遗憾的是，好转趋势没能保持。面对焦化、煤炭等结构性硬骨头，安阳所下功夫不足，导致秋冬季又迅速被打回原形。

相较于安阳，此次2+26城市PM2.5平均浓度最低的城市之一济宁，近年来大气环境质量持续改善，成为京津冀及周边地区为数不多完成PM2.5和重污染天数双下降的城市之一。

大气治理绝非一日之功，越是难啃的硬骨头越要真抓实干、敢于动真碰硬。

各地落实环保仍需加大力度

2018年，汾渭平原首次作为主战场打响蓝天保卫战，第一份秋冬季成绩单反映出这里的治理压力：重污染天数同比增加42.9%，11个城市均未完成重污染天数下降目标。面对产业结构、能源结构偏重的问题，一些地方政府在落实治理任务时，不敢动真格，对待问题纵容敷衍。

正式出任东风汽车董事长 临汾是此次PM2.5浓度最高和重污染天数最多的城市之一。由于起步较晚、基础薄弱，临汾本应加强治理，切实行动。但根据中央生态环境保护督察组向山西省反馈的情况，临汾等地市对待督察整改态度不认真、不严肃，制定整改方案时照抄照搬；对煤质管控落实不力，民用散煤的抽查中，10个煤样有9个不合格。

这种敷衍整改走形式，不仅损害了政府形象，更反映了地方党委政府及相关部门存在不落实、不作为等问题。

今年4月，原山西省生态环境厅党组书记、厅长董一兵被任命为临汾市市长。临汾能否突出重围，摘掉污染第一的帽子备受各方期待。

此外，秦晋豫三省检察机关也公布消息，将在4月-12月联合开展汾渭平原大气污染防治专项监督工作，用法治力量督促改善生态环境。

重经济不能松环保

长三角地区是主战场中唯一一个整体PM2.5平均浓度和重污染天气均下降的地区。41个城市中，有31个城市完成了PM2.5浓度改善目标。

然而仍需注意一个趋势：南京PM2.5浓度比北京高出3微克/立方米，苏州则与北京持平。像南京这样PM2.5浓度比北京高的长三角城市，共有25个。其中，阜阳、淮北和徐州等城市浓度最高，分别为82微克/立方米、81微克/立方米和81微克/立方米。

长三角地区是我国经济发达、产业密集的区域之一，近年来，上海和浙江在大气污染治理中成效较为显著。这对江苏和安徽来说，是压力也是督促。

十三五大气污染治理目标要求，到2020年，珠三角区域要实现大气环境质量基本达标，长三角地区细颗粒物浓度要显著下降。

而今，珠三角已经提前稳定达标，未来长三角地区需要紧紧弦、加加劲，治理目标才能实现。尤其是重化工产业密集的江苏，要想达到预期的治理目标，就必须进一步努力。

面对当前形势，各地政府要对客观形势有清晰的认识，迎难而上，不容丝毫自满和懈怠。