根据石化产业调整振兴规划的要求技术

渤海海底高铁或纳入十三五计划 投资超2000亿2015-01-20 | 发布者：柴喜男 | 来自21世纪经济报道山东省发展和改革委员会主任张务锋在接受山东政府网专访时表示，国家发改委同意在编制“十三五”规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。 根据山东发改委网站的消息，1月16日，山东省发展和改革委员会主任张务锋在接受山东政府网专访时表示，国家发改委同意在编制 十三五 规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。这个项目意义重大。目前，从大连旅顺口到烟台蓬莱，直线距离只有100多公里。而如果走陆路绕行环渤海，则有1000多公里，走常规铁路，需要10多个小时，而未来可能会缩短到大半个小时。这个跨海通道的建成，将形成海陆空立体化的交通网络，使辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体，实现更大范围的一体化，对中国北部、东北亚经济会有显著促进和提高的作用。

渤海海底高铁或纳入十三五计划

从大连出行到上海，或许有了新的选择。

主要原因是，渤海海底高铁项目有了眉目。

根据山东发改委网站的消息，1月16日，山东省发展和改革委员会主任张务锋在接受山东政府网专访时表示，国家发改委同意在编制 十三五 规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。

2014年8月19日公布的《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》称，下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。

目前，从大连旅顺口到烟台蓬莱，直线距离只有100多公里。而如果走陆路绕行环渤海，则有1000多公里，这样本来可以半小时到达的距离，绕渤海走常规铁路，需要10多个小时。

渤海跨海通道的建设不仅将缩短大连到烟台的距离，还可以实现大连直达上海高铁的互联互通。

山东财经大学区域经济研究院院长张志元说，大连到威海的高铁，将是一个非常宏伟和巨大的工程。

它会成为连接山东半岛和辽东半岛的纽带， 形成海陆空立体化的交通网络，使辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体，实现更大范围的一体化，对中国北部、东北亚经济会有显著提高。 张志元说。

渤海海底建设或将纳入 十三五

中国工程院院士、隧道专家王梦恕此前指出，上述项目已经经过了近20年的研究论证，目前在海底建设高铁的技术问题已经解决。该项目设计时速每小时250公里速度。

此前2014年8月19日公布的《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》称，下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。这被看作是进程加快的表现。

事实上或的确如此。

1月16日，张务锋表示，国家发改委同意在编制 十三五 规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑并予以支持。

王梦恕表示， 十三五曾经研究过包括海上航运，架桥等多种方案，目前在渤海海域上也确实有轮渡实现了铁路运输，不过时间仍然太慢。2006年最初尝试时，花了6个小时。但如果海底高铁贯通，则可以将这个时间缩短至40到50分钟。

不仅如此，此前国务院在2011年也曾批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，提出 开展渤海海峡跨海通道研究工作 。

多年从事铁路研究的专家张江宇说，渤海跨海通道的规划首次提出是1992年，国务院明确表态进行研究，现在是交由发改委落实推进。

他认为，跨渤海通道的建设，除了要考虑当地经济的因素外，还应考虑地质和潮汐这些复杂的地理因素。它的建成，将会为环渤海铁路利用作出贡献。

事实上，渤海海底高铁，是环渤海高铁的一部分。

记者了解到，辽宁、山东、天津和河北都在加快推进规划和建设环渤海铁路。目前大连到盘锦的高铁已经开通，秦皇岛到天津、天津到沧州的高铁已经建成，盘锦到烟台的高铁尚在施工。

其中《河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）提出， 重点建设山海关区-北戴河区-北戴河新区-唐山湾生态城-曹妃甸工业区，接入天津滨海新区，延伸至黄骅新城。

2014年4月28日，国家发改委正式批复的《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划（调整）》，包括环渤海通道（德州-滨州-东营-烟台-威海）。

张江宇告诉记者，环渤海铁路的建设在现阶段并未纳入国家规划。他认为环渤海铁路的建设由地方来提出，是很好的提议，具有重要的现实意义。

河北经贸大学金融学院教授张大维认为，环渤海高铁是一个长远工程，在建设过程中需要大量的资金、原材料（如钢铁、水泥）和劳动力，这将带动整个地区的经济活力。

在经济增长乏力的新常态下，通过这样一个大工程的建设能够带动相关产业的发展，特别是辽宁、河北和山东这些钢铁工业相对比较发达的省份。

促进区域经济合作

而随着渤海海底高铁建成，未来环渤海高铁成形，则对整个京津冀和环保渤海地区的经济，产生巨大的促进作用。

目前，长三角地区以上海为龙头，各周边地区，以及与上海的经济互补性明显优势。而环渤海地区各地经济相对独立，互动性不大，山东、辽宁，与京津冀几乎没有多少互动。

但是环渤海高铁，特别是渤海海底高铁将改变这一历史。

主要原因是，从大连旅顺到烟台蓬莱，直线距离只有100多公里。而如果走陆路绕行环渤海则有1000多公里，是直线距离的10倍。渤海跨海通道的建设不仅将缩短大连到烟台的距离，高铁只有半小时左右，还可以实现大连直达上海高铁的互联互通（烟台到上海有沿海高铁）。

张志元说，渤海跨海高铁，使得山东半岛和辽东半岛连接起来，再加上环渤海高铁，辽宁、山东与京津冀就融为一体了。

这样可以实现差异化发展，过去这些地区经济互动不多，很多产业发展雷同。 他说。

初步预测，到2020年间，海峡间潜在的客流量将达到 亿人次左右。即使按照跨海通道，只承担60%-80%的比例，客流量也将达到1.8亿-2.4亿人次之间。

天津财经大学经济学院教授张宝贵说，环渤海高铁建成后将大大缩小环渤海地区城市的时间和空间距离，从而加快经济的发展。比如说天津的滨海新区，高铁的建成可以将整个区的经济带动起来。

张大维也认为，京津冀最大的优势是科技力量强。中国科技的大部分资源集中在北京，这对发展现代产业、调整环渤海的产业结构是非常积极的要素。 如果方向正确方法得当，以后北京的科技可以向周边辐射，完全能通过改变传统产业使得当地经济快速发展。

此前根据渤海海底通道相关课题组测算，该项目一期估计大概2000多亿到2500多亿。

当然，该项目对环境到底如何，对经济的影响是否如部分专家们认为的那么积极，这些都需要时间去验证。

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