工信部工业经济重点转向调结构生存

工信部：工业经济重点转向“调结构”

在日前召开的2009年前三季度工业通信业运行发布会上，工业和信息化部总经济师朱宏任表示，我国工业经济回升的有利条件和积极因素逐渐增多，企稳向好的局面逐步得到确立。四季度，工业和信息化领域将继续落实"保增长、扩内需、调结构"一揽子计划，且把调整结构摆在更重要的位置。　　 前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长8.7%，其中7、8、9三个月分别增长10.8%、12.3%和13.9%。9月份重工业增速达到14.8%，比月加快12.1个百分点；轻工业增长相对平稳，各月增速在6.5%-11.8%的区间波动，其中9月份为11.8%。朱宏任表示，考虑到去年第四季度工业增加值比较低，所以工信部预计今年第四季度工业增速会保持在16%左右。

值得关注的是，企业效益也正在好转。前8个月，全国规模以上工业企业盈亏相抵实现利润16747亿元，同比下降10.6%，降幅比月缩小12.3个百分点，其中月同比增长6.9%；上缴税金总额14530亿元，同比增长8.8%，增幅比月上升1.7个百分点。与此同时，中小企业经营状况有所改观，前8个月，规模以上中小企业实现利润11141亿元，同比由月下降8.9%转为增长1.6%；上缴税金7904亿元，增长10.4%。

尽管工业经济发展总体向好，但朱宏任还是指出，目前推进产业结构调整任务依然十分艰巨。粗放式经济发展模式未能改变，产能严重过剩问题突出。钢铁行业去年底产能已达到6.6亿吨，目前在建的还有5800万吨，过剩产能近2亿吨；全国主要钢材市场库存增加，9月末比年初增长93%。在建水泥生产线超过400条，新增产能超过6亿吨。电解铝产能明显大于需求的情况下，目前在建还有200万吨。

此外，造船、化工、平板玻璃、大豆压榨等行业也都存在较为突出的产能过剩问题，太阳能、风能等新兴产业也存在重复建设倾向。淘汰落后和兼并重组工作涉及范围广、政策性强、组织协调难度很大，任务相当艰巨。

朱宏任透露，工业和信息化领域将尽快完成十大产业调整振兴规划中尚未出台实施细则的制订任务，加快研究出台关于进一步加强淘汰落后产能工作和加快推进企业兼并重组的政策，发布钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、有色金属、船舶等行业指导意见，修改完善并发布钢铁、建材、电子信息、军工等行业节能减排指导意见。