北斗产业落地亟须政策扶持权衡

作为总产值达千亿量级的产业集群，北斗已经起飞，但如何让产业落地，保障、扶持北斗生态发展成为当务之急。

中国兵器工业集团(简称中国兵器)的白晓光代表认为，目前国内几乎所有芯片及终端厂商在移动终端的底层芯片上都使用Google(谷歌)和Nokia(诺基亚)的A-GPS加速辅助定位方案，导致我国数以亿计的用户的导航定位信息流入到国外服务器，造成我国海量敏感位置信息泄露。

2016年，全国北斗地基增强系统一张由千寻位置络有限公司建成，已形成围提供亚米级定位服务的能力。但从行业位置信息使用情况看，国内很多机构或企事业单位自行建设了多个区域性或行业性的GPS卫星信号地基增强系统提供差分信号，以此获取高精度的GPS位置信息。目前高精度GPS位置信息的获取和使用已经渗透到我国测绘、国土、农业、监控等诸多领域，这使我国面临着重大信息安全风险。

Google占据了全球47%的搜索份额 白晓光建议，强制推进国内企业使用我国自主A-北斗/GNSS加速定位服务，出台相关政策强制物联相关产品制造商使用我国自主A-北斗加速定位服务;尽快出台措施加强对北斗高精度位置作业和服务的管理。

阿里巴巴集团副总裁钟天华代表则建议从法规层面扫除发展障碍。他举例说，现行法规要求：涉及国家军事、安全要害部门的点位名称及坐标，涉及国民经济重要工程实施优于100米精度的点位坐标等属于国家机密，但对于涉及上述机密的具体区域并没有明确标定。

这些限制性法律法规已过时，不但不能保护国家机密，反而大大阻碍了北斗高精度产业的应用与发展。钟天华说。他提出，国家法律法规对北斗高精度位置坐标精度进行分类管理，明确高精度位置坐标不能采集和使用的区域，开放一般民用区域的坐标信息采集和使用限制;在日常经济社会发展中对北斗高精度数据采取开放政策，在有效保障国家信息安全的同时，释放万亿级别的北斗定位产业价值。