陕西省安康监狱贯彻落实全省监狱警务督察工

近日来，陕西省安康监狱以全省监狱警务督察工作现场观摩会为契机，通过增添警务督察硬件设施、设立专门机构、配备专职警务督察人员、完善警务督察制度等一系列措施，整体提高监狱警务督察工作水平，充分发挥了警务督察在维护监狱 两个安全 ，实现监狱 六防 ，完成年度目标，推动监狱整体工作中的支撑和保障作用。

一、着力警务督察正规化、常态化建设，积极服务监狱中心工作。

一是完善警务督察工作制度。在原有警务督察工作领导小组和警务督察大队的基础上，将督察大队细分为六个小组（督察小组由政工口、管教口、生产口成员组成），从而形成了 督察小组+督察大队+监狱警务督察工作领导小组 三个层面全面覆盖、上下联动的督察模式。

特别是在培养智力特长学生方面成绩突出。该校毕业生的大学升学率达到百分之百。“要考上这所中学可不简单” 二是促使警务督察工作常态化。建立三级督察机制，督察小组按照集中督察和分片督察相结合的原则每周（周一至周日）开展不少于三次督察活动，一是督察小组成员对应分工职责定期和不定进行分片督察；二是针对某一类倾向性、多发性、突出性的问题开展集中督察。同时，督察小组在开展日常性督察和专项督察的基础上，将督察重点放在了早中晚、双休日、节假日和重大活动期间，从八小时工作时间内向外延伸，形成全天候、全时段督察。各督察小组在当次督察结束后，对督察出的问题，及时对部门下达整改通知书，予以通报，对人按照规定进行处罚、通报。督察大队在不定期深入监狱监督、检查的同时，结合每月召开的现场研判会议，抽调督察队员对狱内人员、设施进行全方位督察检查，并对前期整改落实情况进行检查，按照共性问题、个性问题、硬件问题、软件问题这四类形成《督察整改落实情况汇总表》。监狱警务督查工作领导小组每天由监狱带班领导采用现场检查、监控、对讲机抽查等方式，对各部门进行督查检查，随机选择在早、中、晚等重点时段，对警察值班、备勤等情况进行点名、记录和考核。同时，在月末的狱情分析会中，对照《督察整改落实情况汇总表》对各类未整改、整改不到位的人和事按照督察规定和目标考核进行处罚处理，并进行跟踪督察，做到不整改不放过，直到隐患消除。

二、主动服务监狱中心工作，提升制度纪律的执行力

一是以督察考核为抓手，完善监狱制度规章建设。制定《安康监狱监区警察一日管理考核办法》，通过日常督察考核规范警察一日管理罪犯起床、就餐、出工、工余等八个环节，抓住管理关键要害环节，突出警察直接管理。

二是以督察考核为推手，提高纪律意识强化执行力。紧密结合监狱工作和队伍建设实际，将警风警纪建设作为立足点和切入点，以督察考核为手段强化 严执法、提素质、强规范、上水平 为主题的纪律作风整顿活动，进一步深化执行力。

三是以目标倒逼指标进度，以督察倒逼落实，提高警察工作积极性和心。在工作中，坚持创新体制机制，着力打好警力资源管理牌，实行战役式推进工作、派单式分解任务、曝光式警务督察、倒逼式问责提效，做到推进到人、部门全力保障、任务限时完成。

三、探索督察考核新路子，提高督察考核的服务水平

一是健全督察考核机构，搭建督察考核服务平台。监狱以年度目标考核领导小组办公室为基础，整合考核办、督察大队、政务督办，建立安康监狱督察考核警务大队，专门负责监狱警察督察、年度目标考核、政务督办等工作。形成了工作目标任务分解下达、落实、督察、反馈、考核、推进 六位一体 的督察考核机制。为警务督察考核办腾出专门办公室，确保工作场所固定。

二是整合警力资源，强化督察考核专门人才队伍。

在成立督察考核办的同时，监狱在警力严重不足的情况下设立专职岗位，抽调精干人员专职负责。抽调两名警察，配备一名内勤，组建专职警务督察考核机构。同时，对过去的兼职警务督察力量进行整合分组，建立轮流督察机制。

三是强化警务督察人员的专业化培训力度。通过外外聘内请的方式组织培训班对警务督察人员进行业务培训，选派督察考核人员到兄弟和相关院校学习督察考核业务工作，提高督察考核专业化水平。

四是完善督察考核工作络，提高督察考核的服务能力。建立了覆盖监狱、科室、监区、干警个人督察考核联动机制，每个科室、监区内部设立兼职督察考核员，进行内部督察考核，实现科室的二级督察考核，将考核督察情况有效落实。

五是加大对督察考核办的投入，提升警务督察考核工作技术水平。监狱计划为督察考核办配备手持执法仪、警务督察装备、摄像机、照相机等警务督察专门设施。（通讯员唐伟）