直购电紧箍咒推动网售分开

在上半年国家取消大用户直购电审批以后，有地方政府以大用户直购电的名目搞 优惠电价 和 三指定 。不过现在，直购电开始有了 紧箍咒 。

日前，国家能源局和工信部联合发布《关于规范用户与发电企业直接交易的通知》，要求各地认真纠正各种变相的让利优惠行为。

中电联副秘书长欧阳昌裕表示，经过今年的酝酿，明年将有更多省份展开直购电交易，这将是促进业务和购售电业务分离的市场化改革的重要推动力，也会倒逼价的改革。

直购电 紧箍咒

10月28日，国家能源局和工信部联合发布《关于规范电力用户与发电企业直接交易的通知》(下称通知)，明确提出支持各地开展规范的电力用户与发电企业直接交易，并要求纠正各种变相的让利优惠行为。

通知称，参与交易的标准和政策确定后，对符合条件的企业应一视同仁，不得通过行政手段指定直接交易的对象、电量和电价(即 三指定 )，不得指定交易的降价优惠幅度和指定向特定企业降价让利，存在的要应立即纠正；已出台 政策 但尚未组织实施的，应予以停止，交易的工作方案要按规定上报备案。

该文件是 月份国务院提出 简政放权 后，第三次以正式的文件提及大用户直购电。

第一次是5月中旬，国务院下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知，明确提出取消电力用户向发电企业直接交易的行政审批更有海量玉石藏于境画之中。所谓“人财”兼备。

此后的8月初，国家能源局综合司下发《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》，对电力直接交易的市场准入条件进行了详细规定，其中着重强调 任何单位和部门不得通过行政手段强制指定直接交易的对象、电量和电价，不得以直接交易为名变相实行电价优惠政策 。

然而仅仅不到 个月，国家能源局联合工信部再次针对8月份的文件内容进行了强调，要求各地能源部门和工信部门进行自查，严格各种变相的让利优惠行为。

据了解，上半年国家取消大用户直购电审批以后，有地方政府以大用户直购电的名目搞 优惠电价 和 三指定 ，为防止地方政府 误读政策 和随着各地的逐渐展开有更多的地方效仿，两部委因此联合发文进行纠正。 这个文件的核心有两条，一个是明确直购电是国家鼓励的，需要积极稳定地推进很多本科生、研究生包括博士生都在这里实习。”王春红说，第二是直购电应尽可能的减少行政干预，特别是不能迫使交易双方降低电价。 欧阳昌裕表示， 从过去的试点来看，直购电试行的一个直接结果是，有的地方通过直购电来降低电价，可以说，目前基本上所有的试点，都是以降低电价为出发点。