公交建设部部长汪光焘到中国建筑装饰协会调研侧

建设部部长汪光焘到中国建筑装饰协会调研侧记

《中国建筑装饰》部 特约观察员 一 在2004年9月2日～4日中国建筑装饰协会在北京京丰宾馆举行有1300多位代表与会的“庆祝中国建筑装饰协会成立20周年活动”的前五天，8月27日，建设部部长汪光焘在出国前夕到中国建筑装饰协会调研。同行的还有建设部副部长黄卫，以及建设部人事教育司司长李秉仁、建筑市场管理司司长王素卿、工程质量安全监督与行业发展司副司长吴慧娟、标准定额司副司长杨融、建设部社团第一党委书记徐义屏等的建设部有关部门负责人。时间为一个半小时。 汪部长一行阅读了中国建筑装饰协会提供的书面报告，听取了中国建筑装饰协会会长马挺贵、常务副会长兼秘书长徐朋的工作汇报，王素卿、吴慧娟、李秉仁相继作了发言，黄卫副部长讲话之后，汪部长作了重要讲话。他高度概括和总结了中国建筑装饰协会的经验，充分肯定了中国建筑装饰协会的工作，建议建设部社团第一党委配合人事教育司进一步总结中国建筑装饰协会的经验，以推动建设部业务管理的40个社团的工作。 8月27日上午8点10分，汪部长独自一人先期到了中国建筑装饰协会，会长马挺贵、常务副会长兼秘书长徐朋、副秘书长房箴、王毅强的陪同下，他相继视察了信息部、《中国建筑装饰》部、行业发展部、家装委员会（筹）、设计委员会（筹）、综合部、质量技术部和副秘书长办公室后，来到会长、秘书长办公室。这是建设部部长第一次到中国建筑装饰协会。秘书处的全体工作人员十分兴奋，热烈鼓掌欢迎。 调研会是在中国建筑装饰协会100多平方米的大会议室举行的，椭圆形大会议桌中间布满鲜花，两侧摆放汇报材料，另一张桌子展示着中国建筑装饰协会历年的主要出版物和会刊、杂志、报纸。汪光焘部长、黄卫副部长及有关司局负责人李秉仁、王素卿、吴慧娟、杨融、徐义屏在椭圆形大会议桌前排就座，中国建筑装饰协会有马挺贵、徐朋、房箴、王毅强、黄白、王本明、邓千也在前排就座。参加会议的还有中国建筑装饰协会综合部副主任杜桂玲、董子华、质量技术部副主任熊翔、信息咨询委员会秘书长田万良、副秘书长高世彦、施工委员会秘书长顾国华、家装委员会（筹）副秘书长张仁、张爱宁、设计委员会（筹）秘书长田德昌等有关部门的负责人。马会长向汪部长一行一一介绍了中国建筑装饰协会与会的人员。二 汪部长说，我看了这么多协会，没有一个象中国建筑装饰协会有850平方米办公场地、环境这么好的协会。我早来一会儿，就是看一看你们的精神面貌和状态，结果很好。我们来这里调研，一是了解建筑装饰行业的发展前景；二是了解中国建筑装饰协会的工作。因为还其他工作安排，时间紧张，下面请你们汇报20分钟，由于有了文字材料，就不用照本宣科了。 马会长首先作了汇报，他指出，汪部长、黄副部长的到来，这是中国建筑装饰协会成立20年来建设部的领导来协会的第一次，是对我们极大的鼓励和鞭策，我代表协会全体工作人员表示热烈地欢迎。接着他说，中国建筑装饰协会成立于1984年9月，今年是20周年，办公室过去在阜外大街只有二间房，1999年搬至车公庄大街的华通大厦，2001年9月迁移至此，秘书处工作人员也由过去的8个人发展到现在的20多人，加上专业委员会、《中华建筑报》和《中国建筑装饰装修》杂志社的工作人员总共有170多人。目前协会的机构设置有综合、信息、行业发展、质量技术、国际、培训等五个部门和培训中心，信息咨询、施工、材料、铝制品、电气、厨卫五个专业委员会，正在筹备家装、设计二个委员会。2001年6月协会召开第五次会员代表大会换届。20年来协会从弱到强、从小到大，行业从传统到现代。协会的工作目标，一是向行业及社会提供高层次的服务，“双向服务”，在政府与企业之间起到桥梁纽带的作用；二是推动行业发展。 这时汪部长问：什么叫做“高层次”？马会长回答说，协会过去多为展览展示、研讨会等活动，五届理事会以后有了很大的改变，如我们进行的《建筑装饰行业在我国国民经济和社会发展地位和作用》的调研中关于行业的年产值，国家统计局曾经做出的统计是500多亿元，而我们的统计是5000多亿元，现在是8000多亿元，1000多万从业人员，20多万家企业，据此，我们有针对性地提出行业发展的意见。具体情况，等下请徐朋秘书长汇报。 汪部长问：你们有几位副秘书长？马会长回答说：有三位，在场的有二位——房箴、王毅强，还有一位张京跃，正在参加建筑市场管理司的一个重要会议。 徐秘书长说：协会换届后，过去17年连任四届的协会老会长张恩树，也是中建总公司首任总经理张恩树告诉我们，协会的工作重点是推动行业生产力的发展，三年来，我们主要做了以下几项工作： 一是我们首先进行了《建筑装饰行业在我国国民经济和社会发展地位和作用》的调研，为做好协会工作和制订行业发展意见打下基础。 二是建筑装饰行业企业构成主要是民营企业，国企很少，但是国企均为一级资质的大型企业，改制问题十分突出，于是我们进行了国有建筑装饰企业改制的调研并召开了座谈会，此会促进了国有建筑装饰企业改制实质性的进展，实践表明改制效果很好。 三是我们认为一定要在建筑装饰行业形成一批有实力能参与国际竞争的大型企业，于是我们召开了全行业应对WTO的战略研讨会，具体要解决行业硬件和软件方面的主要问题，硬件——设计和材料，软件——服务和诚信。此外，我们在建设部的大力支持下，向国家出版总署申办了公开出版的杂志《中国建筑装饰装修》。 四是抓科技进步，2003年9月4日在北京召开，汪部长出席并作了重要讲话。在建设部推广的10项科技项目中，无一项是装修的，这次大会实际上是建筑装饰行业对“科技是第一产生力”论述的补课，上千位代表与会，规模空前。 五是抓行业发展，我们非常理解建设部领导对家装的关心，这是全面建设小康社会的重要组成部分，既是消费热点，也是投诉热点，于是我们把家装行业自律管理作为突破口，建立行业诚信体系。与央视共同开展家装设计竞赛。此时汪部长插话：现在央视有专门的“家装”频道，将来你们也要争取有一个频道。 六是抓设计这个龙头，设计是全行业科技含量最高的重要组成部分，组织了设计师的行业评价，以及多方面的作品竞赛活动。 七是抓培训，三年来累计培训业内从业者三万多人次，编写出来40多种、950万字和教材，从2001年起我们已连续三年出版行业年鉴等一批出版物。 说起在中国建筑装饰协会的工作体会，徐朋指出： 一是以服务为宗旨，过去考虑提高行业的整体水平的事比较少，近年来比较多，如为了促进行业信息化建设，我会今年4月召开了全行业的信息化建设工作会议，会议很成功，提高了行业发展层次。2001年我们基本完成了《建筑装饰行业在我国国民经济和社会发展地位和作用》的调研，2002年我们主要促进国有装饰企业的改制。我们已经形成了三个行业发展若干指导意见：一是科技发展；二是信息化建设；三是家装发展。 二是策划项目，创造工作。扩大协会的自养自立能力，协会有公益性质，但不是慈善机构；协会不是企业，但应有自养自立的能力。营造协会，主要是营造协会的和谐气氛，提高企业家办会的能力。协会成立20周年活动的全部内容，是协会去年年底理事会通过的，又经今年6月会长工作会议确定，二次会长工作会议，已经成为研究协会实质性工作的会议，增强了副会长的意识，捐赠内蒙古希望小学，就是经一一部分企业家的提议，9位副会长一致同意决定的，我们对40多位常务理事企业进行了定向征集，企业自愿参加，业内积极响应，并建议协会不仅给钱，还要给建筑设计方案。我们组织的这台行业文艺晚会，江苏、浙江等地均十分热情，积极选送。 三是把协会当作事业来干，“没有政治心干不了协会工作；没有一定能力、水平实现不了高层次为会员企业服务的目标；没有敬业精神完成不了协会任务。”这已成了协会秘书处的座右铭。我和马会长总结了二句话：一是工作压力没有在中建总公司时大，但比在中建总公司时累；二是忘记过去的钱，忘记过去有权，就能进入协会工作角色。过去在中建，年营业额是700多亿元，马总有时批钱上亿或几个亿，如今在协会二三百元钱都要考虑考虑。过去我们对的是局长，中建有一套行之有效的行政系统，现在工作则十分具体。2001年我们刚来协会，秘书处只有8个人，协会加上专业委员会共50多人，挺贵同志没有办公室，我的办公室只有8平方米，现在有了很大地改观。 四是秘书长与会长的分工配合，我配合挺贵同志工作已有17年，挺贵抓上层和复杂事情的协调，重大事情的决策，我作为秘书长主要进行工作的落实和项目的具体策划，包括协会的组织、思想、业务、制度建设。马总是一位每天上班的会长，我们互相沟通的很多，配合默契，现在的中国建筑装饰协会已经形成了一批热爱协会的干部，如黄白，在协会工作了17年，还有王本明，在协会工作也是10多年，工资水平不高，工作很热情，很善于做协会工作。我们现在二本公开的媒体《中华建筑报》、《中国建筑装饰装修》发展得比较好。 此时汪部长问：发行量有多大？徐秘书长回答道：《中华建筑报》五六万份，《中国建筑装饰装修》一万多份。汪部长说，报纸相当于《中国建设报》，杂志相当于《建筑》杂志。关于工作方面的建议，徐秘书长指出： 一是希望建设部加强家装的管理，2003年全国家装产值4500多亿元，占全国建筑装饰行业产值的50%以上，建设部俞正声部长和汪光焘部长都十分关心家装的问题，强调一定要抓家装，建筑市场管理司王素卿司长——也是我会的副会长非常支持我会的工作，强调加强行业自律管理。 二是根据细分市场的原则，协会也要细分，装饰协会是建筑业的细分，装饰协会也要细分，这样符合协会发展方向。 三是建议建设部能按照协会工作的规律，给予协会工作和行业发展更多更到位的指导。三 在听取了马会长、徐秘书长的工作汇报后，汪部长说，现在请各位司长发言，每人一分钟。王素卿司长首先发言，她说，我虽身为中国建筑装饰协会副会长，但只参加了协会二次活动，此时徐朋说，你到民政部表扬过我们。王素卿说，这是应该的。中国建筑装饰协会很有活力和凝聚力，工作思路清晰，很有想法。有一些协会，我们不是不想交给他们工作做，但是交给他们也做不好，因此不受重视。但是装饰协会不是这样，2000年建议并与当时的勘察设计司共同进行装饰设计市场的调研，成果很好，十分可信，为颁布装饰设计市场准入和分级标准奠定了坚实的基础。家装行业管理，主要是通过行业自律，同时利用会员备案制、企业信用档案等办法，2005年WTO到期，希望协会继续研究，多想想办法。 吴慧娟副司长说，中国建筑装饰协会工作的深度、力度、高度出乎我的意料，装修涉及结构、从业人员培训、环境保护，今后我们将继续加强政府职能的转变，与协会共同商量。 徐义屏书记表示，建设部第一社团党委有17个协会，中国建筑装饰协会工作很有起色，党的十六届三中全会指出，要按照市场化的原则规范发展行业协会。企业寻求自己的合法利益——维护行业的利益是对协会的本质性要求，建议能作为课题共同进行研究。 李秉仁司长指出：中国建筑装饰协会在发展方向和水平上均提高了一个层次，发挥的作用显着，将一为会更加突出，协会领户外运动的大众化导班子蓬勃向上，会更有作为。四 黄卫副部长作了重要讲话，他说，部党组对中国建筑装饰协会很重视，汪部长提出研究协会秘书处是如何工作的。这时马会长表示，这是我们盼望了20多年的事了。黄副部长接着强调，只要协会领导班子把协会当作事业来干，就能干得红红火火。希望中国建筑装饰协会带个好头，马会长、徐秘书长这二位工作很认真，到我那里谈起装饰协会工作来是如数家珍。他指出搞好协会工作的“十二字”方针： 提高层次——中国建筑装饰协会进行了《建筑装饰行业在国民经济中的地位和作用》课题的研究，这很好，还要进行技术标准的制订。从行业发展的全局考虑工作，从对社会的贡献求行业发展，为了行业发展要提高嗓门、提高层次。 规范管理——装饰协会实行了全员聘任和末位淘汰制，这很好。这昆汪部长插话：这这么好的办公环境的协会还没有。黄副部长接着说，但与国外的行业协会相比还有很大差距，我们要与国外的行业比，形成一整套协会建设和行业发展的理论和体系。 强化服务——中国建筑装饰协会确有凝聚力，一开会硅材料来源广泛、价格低廉且容易获得能有上千人，是因为你们能为企业办实事，这也是为什么希望小学能筹集捐款150万元的原因。行业协会的作用要作专门的研究，谁准备的越充分，谁就越能发挥作用。希望中国建筑装饰协会胆子更大一些，思路更开阔一些，考虑做点大事，为行业服务，更好地回报社会。五 汪部长最后作了总结讲话。他说，我早来20分钟，主要想看看协会的精神面貌，结果很好。中国建筑装饰协会成立20周年，换届后三年的工作突出，使我们看到了协会的发展方向，建议人事司牵头社团第一党委给予配合，认真总结中国建筑装饰协会20年来有声有色的工作，特别是近三年的发展情况。 关于中国建筑装饰协会的工作特色，他认为有四个：一是在发展中找到准确定位；二是找准服务对象，主要是企业服务；三是行业自律，方向完全对头，行业自律管理，是信用社会的必然；四是推动行业发展，以科技、设计促进行业发展。 关于协会如何进一步开展工作，体现新时期协会工作的重要性，汪部长指出四点：一是要更新观念，中装协是企业家办协会，、地位、位置转变得好；二是建立创新机制，把社会的资源组织起来，协会由过去的50多人发展到现在的170多人，协会发展重要的要有制度作保障，包括理事会、秘书处、行业自律管理等；三是积极寻求行业发展，通过协会和全行业的努力，现在就不存在多头管理了，这是通过工作改变的；四是协会领导班子和谐，这是事业成功的保障。 关于协会工作和行业发展的制度和机制，他认为这是根本，汪部长引用了温家宝总理的一句话，人是重要，但制度比人更重要。汪部长指出，按照部党组的要求加强政治思想工作。最后汪部长强调，凝聚起来不容易，但散起来却容易。预祝中国建筑装饰协会成立20周年活动圆满成功。 马会长表示，部领导给予了我会一定的评价，是对我们的极大的鼓励、鞭策和激励，希望中肯，我们要认真加以理解、消化，不辜负部党组、部领导和行业对我们的希望，再一次感谢部里对我会的重大支持。最后部领导与中国建筑装饰协会与会人士、秘书处全体工作者合影留念。整个调研活动气氛兴奋、亲切、热烈、和谐，令人回味无穷。