防止地方以低电价变相吸引和鼓励高耗能产业

　　摘要：提高文件的贯彻执行力度，让地方各级政府部门切实认识到文件的权威性和严肃性;同时，主管部门应尽快出台强化电力市场监管的规定，加强各级监管部门的职能，加大督查力度，尽快纠正不当行为。

　　全国政协委员、中国大唐集团公司董事长陈进行 月8日呼吁，切实消除地方过度干预电力交易和市场不规范问题，防止地方以“低电价”变相吸引和鼓励高耗能产业，成为国家调结构促转型的“绊脚石”。

　　陈进行表示，当前，电力交易受地方有关部门行政干预的问题较为严重，上电价、终端电价、交易规模等均由地方政府操控。一些地方借着“新电改”，形成了带有浓厚地方色彩的交易规则。一些地方为了保持当地GDP增长，不惜强迫干预电力市场，向当地高耗能企业大幅降电价。

　　“从2017年电力交易的情况看，部分省份有选择地安排高耗能企业优先撮合交易，一些省份并未严格执行国家核定的输配电价，还有个别地方部门不顾资源条件、按市分块干预交易，谢绝接纳跨省区送入。”陈进行说，这些做法与电力体制改革初衷不符，不但影响了电力市场培养，更不利于节能降耗和整个国民经济延续健康发展。

　　去年底，国家发展改革委、国家能源局印发了《电力中长期交易基本规则(暂行)》。陈进行建议，提高文件的贯彻执行力度，让地方各级政府部门切实认识到文件的权威性和严肃性;同时，主管部门应尽快出台强化电力市场监管的规定，加强各级监管部门的职能，加大督查力度，尽快纠正不当行为。