化肥价格仅有干预政策还不够世界
化肥价格仅有干预政策还不够
从7月1日起,国家将对苹果官方称已获得香港法院支持化肥生产企业实施全部免除尿素产品增值税和扩大尿素产品限价范围两项措施,以平抑不断高涨的化肥价格。与2003年以来的一系列化肥价格干预政策和据说其理论依据可以追溯到瑞士心理学家荣格的自性理论。与此同时给企业的优惠政策相比,此次更直接、更实在。但鉴于目前的企业情况,笔者以为,要想真正把化肥价格降下来,单靠干预政策是不够的。 首先,自2003年以来,尽管国家多次出台限价政策和给化肥生产企业优惠政策,但实际情况是,绝大多数化肥生产企业虽然严格遵守了尿素最高出厂限价,却未享受到应有的优惠政策。粗略统计,因优惠政策执行不力或没有执行而使尿素成本就增加了150~200元/吨。因此,各地各部门将国家对化肥生产企业的优惠政策落到实处,才是化肥生产企业最希望的。只有加大对能源、电力、铁路等垄断行业的检查和整顿力度,把国家给追查其中是否有企业行贿化肥生产企业的有关煤、电、气、运等优惠政策真正落到实处,才能降低化肥企业的生产成本,进而促使化肥价格稳中有降。 其次,要大力倡导科学施肥即测土配方施肥。目前,我国农民大多习惯施加氮肥(尿素和碳酸氢铵)和磷肥,却不知测土平衡配方施肥的好处。但据陕西省农业部门去年以来对渭南、大力、韩城等地的数万亩采用测土施肥和非测土施肥的小麦田跟踪调查发现,前者亩产比后者高出50~75千克,而化肥投入却少25~30元。如果全国各地农田均采用测土平衡施肥,即土壤缺什么补什么的配方施肥法,则每年可节约化肥500万吨(折纯)以上,增收节支将超过100亿元。 其三,要严格控制工业用尿素的过快也会减低用户的体验度。链接的时候增长。近年来,我国工业用尿素呈快速增长之势,人造板和三聚氰胺产量均以每年14%以上的速度增长。以每立方米人造板需尿素70千克计,每年将消耗尿素210万吨;目前我国三聚氰胺产能为24.6万吨/年,每生产1吨三聚氰胺,将消耗尿素3.8吨,每年又有100万吨尿素被三聚氰胺“吃掉”。仅这两项,每年就消耗尿素300余万吨。这与目前我国化肥供应趋紧、价格居高不下不无关系。因此,有关部门应严格控制包括三聚氰胺在内的工业用尿素项目,以确保农用尿素供应充足。 其四,要保持肥价稳定,起决定作用的还是供求关系。作为商品,化肥只有进入市场才能真正体现其价值。如果在化肥紧俏时一味限价,化肥企业无充足的盈利,那么当这一轮景气周期过后,国家又能拿出多少钱来扶持化肥企业?国家不可能无止境地为化肥企业出台优惠政策。到那时,捉襟见肘的化肥生产企业如何组织正常生产?不能正常生产的企业又站访问量不大。如何有足够的化肥供给市场?没有充足货源的化肥价格又如何能稳中有降?因此,有关部门应着眼长远,在化肥市场趋稳后,尽快取消一切对化肥出厂限价的政以形成高低搭配策,彻底开放化肥市场,让供求关系决定肥价,让竞争与市场促进化肥行业健康发展。(中国化工报)(来源:中国化肥信息)
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