2017年光伏装机量预计最高0GW新能源

　　摘要：相较于2016年的光伏市场，在业内人士看来，从目前大环境来看，2017年光伏市场并不会出现大的改观，“随着光伏装机量的延续增加，‘弃光’现象可能会进一步恶化。

　　光伏业在经历了2016年一波抢装潮后，无论是装机量还是光伏企业的事迹，都取得了不错的结果。近日，中国光伏行业协会对外发布了《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》(以下简称《路线图》)，预计今年的新增装机容量约为20—— 0GW。

　　2月18日，国家能源局发布《关于印发2017年能源工作指点意见的通知》(以下简称《通知》)，通知》要求，继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电本钱下落。年内计划安排新开工建设范围2000万千瓦（20GW），光伏扶贫范围到达8GW。

　　20GW的装机量，表明2017年光伏市场需求强劲，但值得注意的是，在2016年，我国新能源补贴资金缺口已经达到600亿元。在业内人士看来，2017年光伏补贴缺口有可能进一步加大。

　　新增装机量最高 0GW

　　在2016年底肯定了“10三五”光伏范围后，今年光伏装机量成为业内关注的焦点。2月16日，在“光伏行业2016年发展回顾与2017年情势展望研讨会”上，中国光伏行业协会对外发布了《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》。

　　《路线图》根据2016年光伏产业情况，预测了2017、2018、2020、2022和2025年的发展目标。预计2017年的新增装机容量约为20—— 0GW。其中，2017年在保守的情况下，在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、光伏扶贫(4.81GW)、增补指标(10GW以上)、分布式光伏等多因素驱动下，光伏装机增速将会加快，预计今年新增装机逾20GW；在乐观的情况下，2017年新增装机可能会到达 0GW。国内市场启动将出现先紧后松的态势，前三季度紧，4季度市场较松。

　　2月18日，国家能源局发布《关于印发2017年能源工作指导意见的通知》，要求大力发展太阳能，继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电本钱下降。为此，2017年内计划安排光伏新开工建设范围20GW。

　　对此，国家能源局新能源和可再生能源司副调研员邢翼腾表示，如果说“十二五”光伏行业最主要的任务是扩大范围，“10三五”期间单方面扩大规模会放到次要位置，主要是通过规模扩大推动技术进步，成本下降，扩大多元化运用，降本增效，充分发挥国家补贴的作用。2017年将全面实施竞争方式配置光伏电站项目，以促使成本降低。

　　光伏行业专家赵玉文对表示，“从2016年装机规模，以及今年光伏企业发出的目标数据看，20GW的装机量是保守数据，最终的装机规模很有可能将超出这1数据。”

　　新能源补贴缺口扩大

　　不过，值得注意的是，我国光伏补贴依旧拖欠严重。根据国家能源局数据显示，中国新能源补贴资金(风电、光伏的补贴资金总额)缺口已从2015年底的400亿元，扩大至2016年底的600亿元，一些已经进入补贴目录的光伏电站项目无法按时拿到补贴，大大增加了这些光伏电站偿还贷款的难度。

　　对此，协鑫新能源品牌传讯总经理叶超对介绍说，在2017年之前，特别是2009至2012年，中国年新增光伏装机量都保持了100%以上的增长。201 年以来，光伏年新增装机量的增长率逐年回落，从52%回到了2015年的 0%。2016年中国装机量到达 4GW，较2015年再次大幅增长126%，但这样的增长也造成了国家可再生能源补贴总额入不敷出，拖欠问题日益突出。

　　叶超表示，“从2017年光伏装机量规划到达20GW的情况来看，这是我国光伏装机市场的一个重要转折点——从高速增长市场向大体量稳定市场转型。这类转型之下，行业的洗牌会进一步加重，高增长期内涌入的大量中小企业将面临更加严酷的市场环境，行业的会聚度有望进一步提升，同时光伏平价上的进程将会进一步加快。”

　　相较于2016年的光伏市场，在业内人士看来，从目前大环境来看，2017年光伏市场并不会出现大的改观，“随着光伏装机量的持续增加，‘弃光’现象可能会进一步恶化。同时，新能源补贴拖欠问题仍会延续。并且由于2017年光伏电站标杆电价在6月 0日以后将下调0.1 至0.15元每千瓦时，所以‘6 0抢装潮’很有可能在2017年再次出现。”赵玉文表示。