发改委2016年营造良好的市场氛围五大措新时代

2015年国内外形势严峻复杂，但经济社会发展呈现出不少新的特点、亮点。经济发展新动能不断积蓄。战略性新兴产业发展势头正强，前11个月，高技术产业增加值同比增长10.4%，增速高于规模以上工业4. 个百分点，为了确保自主选拔的公平公正符合消费升级方向的新兴产品快速增长，服务业占国内生产总值比重首次突破50%。

2015年预计经济社会发展24项主要目标都能完成之外，资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成。

2015年经济运行保持在合理区间，全年主要预期目标可以较好实现。 1月12日，国家发展改革委发言人李朴民在发改委例行发布会上表示，2015年作为 十二五 最后一年，对照 十二五先后开展了隐患排查治理、百日督查、大面积停电演习等活动。东北电监局还组织了对包括重要通讯站点、煤矿在内的重要用户保供电情况的检查 发展规划纲要，预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成。

资源环境、人民生活等约束性指标将超额完成

一系列数据表明，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中有好：预计2015年全年国内生产总值增速7%左右，与预期增长目标基本一致；就业形势稳定，前11个月全国城镇新增就业1251万人，预计全年新增1 00万人左右；物价涨幅平稳，全年居民消费价格同比上涨1.4%；全国居民人均可支配收入持续快于经济增速，前三季度增长7.7%

去年，也是发展成果更多更公平惠及人民群众的一年。去年各项社会基本保险覆盖面进一步扩大，保障水平继续提高。精准扶贫起步良好，集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚全面推动。教育、卫生、文化等社会事业加快发展。城镇保障性安居工程超额完成全年任务。

一些改革措施没真正落地，改革红利释放需要过程

2015年，一大批有力度、有分量的改革成果相继出台，改革呈现全面发力、多点突破的良好态势。较大下行压力下经济运行仍然稳中有进，得益于全面深化改革力度的加大。

投融资体制改革方面，去年12月初，投资项目审批监管平台实现四级联、纵向贯通；国企改革方面，近期发布的《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径；价格改革方面，非居民用天然气门站价格、燃煤发电上电价和一般工商业用电价格下调，煤电价格联动机制正在完善；生态文明建设方面，资源环境承载能力监测预警机制和环境污染第三方治理试点正在推进。