售电侧改革发展趋势

　　摘要：售电侧改革的重点在于售电主体的定位和跟其他主体的关联关系，即如何准确定位、如何探索边界、面对新形势如何实现创新。

　　由国研智库主办的“售电侧改革发展趋势座谈会”近日在京举行，预会专家就电力体制改革问题展开了讨论。

　　与会专家表示，多年来，我国电力行业发展面临一些亟须解决的问题，一是长时间存在资源利用效率低，交易机制缺失的问题。2是价格关系问题还没有理顺，市场化定价机制亟待完善。虽然当前新一轮电力体制改革全面开启，电力价格垄断问题已破冰，但现行电价调整常常滞后于成本的变化，仍存在难以及时、公道地反应用电本钱、市场供求等状态。3是发展机制仍需健全，新能源和可再生能源开发利用仍面临窘境。四是现有的一些电力法律法规已经不能适应现实需要，亟待修订等等，这些都对我国电力体制改革与发展提出了迫切要求。

　　预会专家认为，电力体制改革的根本目的是在保证能源供应安全的条件下，通过市场化改革提高效率、降低成本、优化资源配置。售电侧改革的重点在于售电主体的定位以及跟其他主体的关联关系，即如何准确定位、如何探索边界、面对新形势如何实现创新。

　　另外，技术进步和商业模式创新要并重，推动售电侧改革。在政策层面，需要探索怎样提供好的鼓励政策，保证各参与方有合理的经济效益，其核心是电价政策。国家要在总结市场经验的基础上，完善相关配套法规等；在企业层面，要在企业定位、商业模式等方面探索出更多可复制、可推广的经验。