高考加油公用事业政策细则将出台促进国内需求魏家

公用事业：政策细则将出台 促进国内需求 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

重要事件：

上海证券报报道，能源局人士透露，2012年底召开国务院常务会议后业界热盼的光伏行业配套细则，一季度将陆续出齐。据其介绍，共有六大配套政策，核心是准入条件和补贴标准，其他的配套细则则是去年年底定调的五大扶持政策的一些细化。

点评分析：

我们认为目前国内光伏产业政策细节需要明确以下方面：分地区的详细补贴标准；补贴的支付账期；银行对电站项目的贷款办法；简化并手续，将审批制改为备案制；制定行业准入标准和产品标准。

制定分地区的光伏上电价补贴。从目前来看，未来大型地面电站上电价补贴的下调概率大，但他刚为广东客户送香猪返回养殖场。"你们的苗山香猪肉香、味美不见得会大幅度下调，或将按各省或各区域不同，给出不同的下调空间。由于中国东西部光照条件差异很大，而各地的光伏系统成本差异却很小，造成光伏度电成本差异较大。我们认为光伏的电价补贴标准会比照风电，根据资源等级，划分几大区域分别制定补贴电价。

银行对光伏电站项目的信贷支持力度也是光伏行业关注的焦点之一。

分布式光伏项目由于初始投资较大，投资回收周期较长，十分需要相对低成本的资金支持，所以银行对于分布式光伏项目的信贷支持力度就特别重要。

并手续的简单化和标准化，以及并审批制改备案制。并审批程序繁琐，行政核准成本高也是目前国内光伏项目面临的重要难题。简化并手续将极大的提高投资积极性并降低投资成本，而前提就是制定可操作的并标准，将流程标准化后就可以改为备案制。

《太阳能光伏行业准入条件》也有可能发布。标准将对生产企业的生产规模、出货销售数量与专利等方面作出要求。体现国务院常务会议的决议内容中淘汰落后产能，进行产业整合的产业政策方向。

我们认为后续的配套政策会围绕国务院会议降低成本成为当务之急的决议，解决以上列举的问题，促进国内市场快速启动，仍然推荐受益最大的“阳光电源”。