通过多措并举开源节流

甘肃按照中央减税降费政策精神和甘肃省的统一部署，通过多措并举开源节流，在着力保障重点支出，统筹做好财政收支平衡，切实推动减税降费政策落到实处。从而提升了全省规上工业企业和非公经济的盈利水平，激发了市场主体活力。1—5月全省规模以上工业企业利润降幅比1—4月收窄7个百分点。
减税降费政策让企业、社会得实惠。甘肃省财政厅副厅长张俊峰在8月2日甘肃省人民政府新闻办公室举行的“2019年上半年全省落实减税降费政策情况”新闻发布会上透露，今年上半年,全省增值税下降2.6%，增幅比去年同期和一季度分别回落19.3和6.6个百分点;企业所得税下降15.5%，增幅比去年同期和一季度分别回落33.8和8.1个百分点;个人所得税下降38.2%，增幅比去年同期和一季度分别回落61.2和12.9个百分点;涉及小微企业普惠减税的“六税两费”(包括资源税、房产税等)合计下降0.4%，增幅比去年同期和一季度分别回落18和3.7个百分点。全省累计新增减税降费81.22亿元，其中减税68亿元，降费13.22亿元。
落实减税降费，促进经济高质量发展。甘肃省税务局副局长赵应堂表示，行业税负全面下降，提升了企业盈利水平。在深化增值税改革政策的带动下，全省21个行业大类增值税税负均呈现不同程度下降，其中采矿业、制造业、批发零售业、金融业、电力和建筑业等主要行业分别下降19.5%、22.6%、40.4%、4.6%、16.2%和9.6%。
甘肃制造业细分的31个行业中类增值税税负全面下降，原油加工、烟草、黑色金属冶炼和有色金属冶炼等支柱行业分别下降20.5%、21.8%、44.6%和36.7%，医药制造、通用设备制造、专用设备制造及电气机械和器材制造业等新兴产业分别下降9.31%、31.3%、21.7%和9.25%，减负效果明显。
据了解，6月份全省规模以上工业增加值增速比5月份回升7.6个百分点，1—5月全省规模以上工业企业利润降幅比1—4月收窄7个百分点。
在甘肃非公经济作中，除第三产业外，制造业和物流、信息产业、农产品加工等占非公经济比重较高，在甘肃社会发展中的作用也日益凸显。赵应堂在回答记者提问时表示，今年上半年，全省非公经济新增减税55.81亿元，是公有经济(12.19亿元)的4.6倍，相当于上半年非公经济入库税收的31%，占全省新增减税总额的82.1%，是此次大规模减税降费的最主要、最直接、最受惠的受益群体。
数据统计显示，今年出台的减税降费政策均涉及非公经济主体，减负力度大、减税额度高，受益范围宽、覆盖面广，是其呈现的主要特点。具体来看，落实小微企业普惠性减税降费政策，41.07万户非公经济主体减税10.68亿元;深化增值税改革，6.58万户非公经济主体减税15.49亿元;提高研发费用税前加计扣除比例，1019户非公经济主体减税1.25亿元;调整增值税税率翘尾、个人所得税改革等政策涉及非公经济减税28.39亿元。
随着减税降费政策红利的不断释放，为甘肃非公经济发展积蓄了新动能、注入了新活力。上半年，非公纳税主体新增4.99万户，占全省各类新增纳税主体的94.3%。新增纳税主体带动投资增加752.45亿元, 占全省各类新增纳税主体投资总额的74.9%;创造18.15万个新增就业岗位，占全省各类经济体新增就业岗位的73.7%。
另据甘肃省人社厅副厅长刘诚透露，今年5—6月降低企业社保缴费取得成效，全省养老、工伤、失业保险降费累计4.46亿元，惠及260多万人次。预计全年三项保险降费率、降基数可减轻企业负担57亿元左右。这些都减轻了企业负担，激发了企业的创造力。

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