消费减弱市场割裂严重我国铜出口猛增

　　最新海关统计数据显示，前７个月我国进口精炼铜和铜合金同比大幅减少４０．６％，在目前国际铜价高于国内铜价的情况下，我国铜市场正处于国际市场相对隔绝、既进不来也出不去的尴尬境地。这说明我国铜工业对世界市场的影响下降，作为铜净进口的我国，进口大幅减少意味着国内铜消费开始减弱趋势明显。 前７个月中国铜出口猛增 进口锐减 据海关统计，１～７月份我国进口精炼铜和铜合金５３万吨，同比大幅减少 ４０．６％；进口铜精矿２０７万吨，同比减少５．７％。与此同时，１～７月份出口精炼铜及铜合金１７．３万吨，同比大涨 ３２８．６％。造成这种状况的原因有以下几点： 今年以来，国际铜价大幅上涨，伦敦金属交易所（ＬＭＥ）三月铜期货价格从今年的第一个交易日--１月３日４４４０美元／吨的最高涨至８８００美元／吨，目前仍然在７５００美元／吨左右的高位上徘徊。这么高的铜价，也在很大程度上抑制了需求的增长，导致企业进口成本大幅增加。加上国际铜价高于国内铜价，进口无利可图。其次是国内产量大幅增加。据国家统计局数据，１～７月份我国精炼铜产量１６６万吨，同比增长了２２．６９％，有效地弥补了进口的不足。同时加之国内还有相当一部分的隐性库存没有统计，国家储备局已累计释放了８．６万吨库存铜，这些都导致国内供应量的增加。 对于出口量之所以剧增，首先要看到２００５年我国铜出口绝对量总体偏小，所以数据上显示出同比剧增。据长期监测有色金属进口的中国五矿化工商会有关人士分析认为，国储物资调节中心在上半年共出口铜４万吨左右，保税库出口３万多吨，这两项占总出口７万多吨占上年总出口量１４．３１万吨的一半以上，导致我国上海海关铜及铜合金出口占全国总出口的７２．５８％。从贸易方式看，国内一些企业通过加工贸易出口６万吨左右，占总出口的３６％，一般贸易出口占３０．５６％保税仓库进口税货物占２４．５５％，保税区仓储转口货物占８．９９％。 通过数据我们可以看到，上半年出口大增主要是国储物资调节中心出口４万吨以及企业通过加工贸易方式出口，因此我们没必要对上半年出口同比剧增感觉大惊小怪，预计下半年我国铜出口量会进一步减少。由于伦铜和沪铜价格严重倒挂，虽然从去年底到现在国际铜价一直比国内高４０００～５０００元左右，但是由于今年我国对精炼铜及铜合金出口征收１０％的出口关税，因此单纯通过一般贸易方式出口无利可谈。 作为世界上最大的铜进口国，我国铜进口剧减而出口大增按照常理来是讲不通的，这已经发出了明确的信号：我国铜需求已经开始减弱。今年以来，铜价不断创出历史新高，上海期货交易所铜价最高达到８．２３万元／吨，卖出了“金子价”。这么高的价格，大大的抑制了需求，导致很多替代产品出现。铜价在２００５年上半年之前基本上都呈现出国内高国际略低的态势。国内价格高，说明我们需求旺盛。现在国内价格严重倒挂，只能说明需求降低。如果需求量大，我们还会大量进口的。根据有关单位的分析，受高铜价的抑制，今年国内各铜制品加工企业的开工率普遍不足，今年国内的铜消费增长率可能降至５％左右。 有关政策造成国内外市场隔绝 冶炼企业经营成本大增 自２００６年４月１０日起，国内精炼铜以及铜合金的出口暂定税率由５％上调至１０％，另外从２００６年１月１日起，进口废铜或铜精矿，出口未锻轧铜列入进料加工贸易禁止类目录，不再审批上述品种的加工贸易合同。同时，已签订的加工贸易合同在有效期内可以继续使用。虽然很多铜企业今年拥有加工贸易合同，但是后面的困难将难以避免。没有加工贸易许可证，冶炼厂不能免税进口铜原料，同时还要为精炼铜出口支付１０％的出口关税，成本大大提高。这个政策一出台，把国内冶炼企业、国际市场、国内市场隔离开来，这对于国内铜企业无法利用国内外两个市场获取铜资源，甚至面临巨大的经营风险。铜进口，按照ＬＭＥ三月期货价格加上升贴水，再加上１７％的进口增值税和２％的进口关税，到岸后价格绝对高于国内市场价格。同时，国内铜价格虽然比国际价格低４０００～５０００元，但是出口要征收１０％的关税，计算后也要高于国际价格。这种情况造成铜进来很难，出去也难的尴尬境地。 对于冶炼企业来说，一方面，阴极铜出口的高关税和增值税高征低退政策将使国内铜企业无法利用国际市场对进口原料进行保值，从而面临巨大的甚至是无法承受的风险。由于国内铜价远远低于国际铜价，进口铜精矿得到的加工费再高，也被国际国内两个市场的巨大差异“吃”掉了，铜冶炼企业不但没有效益，反而可能亏损。另一方面，由于黄金不允许以一般贸易方式出口，进口的高含金铜精矿因无法在国内市场保值而同样存在巨大经营风险，这将导致我国铜企业无法进口高金矿，从而极大地削弱我国铜冶炼企业在国际铜原料市场的竞争力。 国家相关政策可作调整 从国家改变以往资源高消耗的发展模式，保护资源不外流的角度来讲，提高资源类产品的出口关税并降低金属半成品出口退税率无疑是正确的。但是也应该看到，我国铜出口额很小，加工贸易所占比例更小。 精炼铜以及铜合金的出口暂定税率目前为１０％，而作为高能耗的电解铝出口才只有５％。我国铜出口量一直都不大，２００２、２００３、２００４年我国出口精炼铜分别为７．７１万吨、６．５万吨和１２．４４万吨，其中加工贸易所占比例分别为６７．２％、５１．９％和３６．２％。今年上半年加工贸易方式出口占３６％，比２００２和２００３年都有大幅度降低。 在目前市场条件下国家可以考虑有限度地恢复铜精矿的进料加工贸易政策，如根据企业生产规模给予一定的进料加工贸易比例。在国内外比价回归正常水平和相关配套政策（如允许进口铜精矿伴生的黄金以一般贸易方式出口等）落实后，再择机取消进料加工贸易政策。（来源：中国有色金属报）