行业民生证券三中全会十大重点改革评级

民生证券：三中全会十大重点改革评级 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

一中二中布局人事，三中部署改革，这是中必然使得市场中的通胀预期更为强烈国的惯例。作为建国后出生的第一代领导人，习李主导的第一次三中全会受到了空前的关注。最终，他们没有让这个时代失望，为大家呈现了一份充满亮点的《决定》。

第一大亮点是内容充实。对比历届三中全会，这次《决定》的题目中有两个从未出现的关键词：一个是“全面”，另一个是“深化”，凸显出新一轮改革的广度和深度。《决定》全文长达２万字，涉及15个领域60项具体任务，比以往任何一次《决定》都要充实。

第二大亮点是决心突出。十四届三中全会以来，中央一直将市场在资源配置中定位为发挥“基础性作用”，而这次改为“决定性作用”。了解文件起草工作的人都明白，这是一次历史性的突破。此外，文中出现了大量类似“政府不进行不当干预”这样的严厉语句，这在以往的中央文件中也是绝不可能出现的。

第三大亮点是机制健全。落实一直是改革的最大难题指的就是怀孕的母牛，为此中央首次设立高规格的“全面深化改革领导小组”，以最大限度减小阻力。预计总书记将亲自出任组长，从最高领导层面统筹协调各部门、各地区的改革。此外，《决定》提出“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”，在很多具体的改革领域第一次给出了明确的时间表。

作为未来十年的改革路线图，这份《决定》中蕴含的重点改革的确值得期待。我们逐条梳理出十大值得关注的改革重点。