作为国务院批复设立的可再生能源示范区技术

——访国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅

产业聚焦

本报记者 吕红星

汽车工业，作为各国国民经济的“发动机”，是支撑世界各国重要的经济支柱之一。经过十多年的高速增长，我国汽车年产量从2005年的576万辆增长到2016年的2802万辆，汽车年销量在此期间内的增速高达 86%。据中国汽车工业协会统计，2017年我国汽车产销量分别为2901.5万辆和2887.9万辆，同比分别增长 .2%和 %。

2018年上半年，我国汽车产销1405.77万辆和1406.65万辆，同比增长4.15%和5.57%，上半年汽车产销总体保持稳定增长。其中，乘用车产销1185. 7万辆和1177.5 万辆，同比增长 .2 %和4.64%，增速均有所提升；商用车产销220.40万辆和229.11万辆，同比增长9.41%和10.58%，增速呈一定回落。如何看待2018年全年汽车行业的发展？有没有亮点让人印象深刻？2019年新能源汽车行业领跑是否仍将继续？2019年我国汽车行业会面临哪些挑战？针对这些问题，中国经济时报记者专访了国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅。

2018年汽车行业数据不乐观

中国经济时报：2018年马上就要过去，你如何看待2018年全年汽车行业的发展？

周毅：单纯从产销量来看，2018年汽车行业可谓是寒冬。但也没必要过分恐慌，从历史数据来看，在中国加入世贸组织后，汽车销量曾在200 -2005年、2009-2011年及201 -2015年经历过三次增长率大幅下滑，每次持续约两年，间隔四年，呈现出较有规律的周期性波动。从国际经验来看，中国的每千人汽车保有量才140多台，尚不及美国的五分之一，远远未达到发达国家水平，汽车业发展仍有较大空间。

新能源汽车产业快速发展是一大亮点

中国经济时报：综观整个2018年，汽车行业有没有一些亮点让你印象深刻？

周毅：抛开汽车产销量数据后，仍有一些地方可圈可点。汽车自主品牌集中度不断提升，智能网联、共享出行、自动驾驶技术、汽车服务业等新业态新技术新模式蓬勃发展，新能源汽车产业快速发展，整车制造和汽车零部件产业在一带一路框架下大步开拓海外市场，这些均体现出汽车产业的高质量发展特征。

对新能源汽车不应估计过高

中国经济时报：有观点认为，2019年新能源汽车行业领跑仍将继续，并有加速的可能，对此，你如何看待？

周毅：从产销增长率角度看，新能源汽车行业确实会在2019年领跑行业发展。考虑到新能源汽车补贴的边际刺激作用在下降，例如11月份新能源汽车产销比上年同期上涨 6.9%和 7.6%，但低于10月份58.1%和51%，低于9月份同比增速64.4%和54.8%，而技术进步和成本下降不是一蹴而就的，预计2019年不太会加速领跑。

另一方面，新能源汽车产销占汽车总产销不到4%，这种领跑对整个汽车产业的意义不大，对新能源汽车本身的参考意义也不大，还是应该做好自己的事情。

应继续深化改革

中国经济时报：你认为2019年我国汽车行业发展会面临哪些挑战？为使2019年汽车业继续健康稳定发展，你有哪些建议？

周毅：短期来看，汽车行业发展主要看汽车行业本身周期性规律、宏观经济走势、短期刺激性政策、车企促销等多重因素。

按照我国汽车行业前几次增速回调规律来看，回调会持续两年左右，2019年仍处于下降通道，如果宏观经济延续今年走势、无明显税收优惠减免的话，则情况不能过分乐观。

为促进汽车行业平稳健康发展，我认为一方面政府须深化“放管服”改革，为车企提供良好发展环境，另一方面企业自身宜压缩成本、提升服务水平，给消费者带来质优价廉的好产品。

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