城市完成年度调控任务基本无望政策或密.源泉

10月22日，国家统计局发布9月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。新建商品住宅（不含保障性住房）价格与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有2个，持平的城市有 个，上涨的城市有65个。环比价格变动中，最高涨幅为1.9%，最低为下降0. %。

与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。9月份，同价格变动中，最高涨幅为20.6%，最低为下降1.8%。

二手住宅价格与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有4个，持平的城市有 个，上涨的城市有6 个。环比价格变动中，最高涨幅为1.8%，最低为下降0.6%。

相差5000倍。如此惊人落差与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有2个，上涨的城市有68个。9月份，同价格变动中，最高涨幅为17.8%，最低为下降5. %。

“9月份的数据显示各类城市间房价变动差异和分化较大的格局未变。”国统局城市司高级统计师刘建伟指出，9月份，全国70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市有65个，比8月份减少了1个；同比上涨的城市有69个，与8月份相同。涨幅较高的城市主要还是集中在一线城市和个别二、三线城市，其他城市房价涨幅相对较为平和。

据初步测算，9月份，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅价格环比平均上涨1.4%，天津等 1个二线城市平均上涨0.7%，唐山等 5个三线城市平均上涨0.6%。

“同比涨幅较高与前期房价上涨累积有关。今年9月份，城市新建商品住宅价格同比上涨，既是去年10月份以来各月房价环比上涨累积的结果，也与去年同期房价下降、基数较低有直接关系。”刘建伟说。

数据显示，去年9月，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅价格同比分别下降0.7%、1.9%、0.7%和2.2%。

“通过最新数据可以看到，涨幅较大的依然集中在一二线城市，分化严重，一线城市首次出现同比价格涨幅超过2成的现象。另外，从全国楼市看，市场已经分化，一二线城市爆涨，三四线城市平稳。整体市场冷热不均衡。”张大伟指出，一二线城市聚集了过多的资源，需求集中，而供给和存量相比需求都短缺。整体市场已经出现了明显的四不均：需求不均衡、供应不均衡、库存不均衡、价格涨幅不均衡。

“‘金九’成了一、二线城市的狂欢，在14个一、二线城市中，近8成都实现了环比正增长。北京9月份新房成交量达到近4年同月新高。与三四线城市的表现平平形成了鲜明对比。”张大伟指出，鉴于目前部分城市完成年度房价调控任务已经基本无望，市场已经到了必须出台长效机制的时期。当前行政调控的作用毋庸置疑，但屡调屡涨已经导致民众对政策预期的改变，对房地产市场健康走向的信心不足。但房地产最终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节，要让市场规律发挥更大的作用。

“四季度将是政策窗口期，调控政策可能密集出台。”张大伟说。

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