京津冀相继立法拟合力突围霾伏美食美食

京津冀相继立法拟合力突围“霾”伏

27日，天津市人大第三次会议审议通过了《天津市大气污染防治条例》。这是继北京通过并实施《北京市大气污染防治条例》后，京津冀地区出台的第二部相干地方法规，强调在治理举措上的地区联动。

《天津市大气污染防治条例》专设了区域大气污染防治协作的章节，提出要定期协商京津冀区域内大气污染防治重大事项，根据该地区防治需要，加快淘汰高污染排放车辆；三地政府建立重污染天气应急联动机制，协商采取应对措施；对在省市边界建设可能对相邻省市大气环境产生影响的重大项目，及时通报有关信息；加强与北京河北两地的大气污染防治科研合作，推动三地在节能减排、污染排放、产业准入和淘汰等方面环境标准统一。

去年，全国人大常委会第八次会议修订通过了《中华人民共和国环境保护法》。今年1月1日起实行的新环保法，因加强了对企业违法和官员监管不力的旅游者有权向组团社要求赔偿。惩罚力度，被称为 史上最严 环保法。

新环保法对持续性环境违法行为按日连续罚款，上不封顶。此外，领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，监管部门面对重大环境违法事件要引咎辞职。

天津市人大常委会法制工作委员会主任高绍林说： 之前的环保执法对违法排污企业的处罚多是 一锤子买卖 ，即发现一次违法开一张罚单，难以对排污企业产生震慑作用。

《天津市大气污染防治条例》的处罚力度亦有所升级，违法主体拒不改正将遭到按日连续处罚，上不封顶的处罚。

在《北京市大气污染防治条例》实行近一年后，北京市人大代表于25日开始审议市政府关于条例实行情况的报告。北京去年年均PM2.5浓度下降4%，没有到达5%的目标。代表指出，北京在执法落实方面仍然存在处罚力度小、违法本钱低等问题，对排污的硬束缚还不够。

面对污染物浓度下降达标的压力，北京方面表示将加大财政支持力度，计划投入108.5亿元用于大气污染治理和节能减排，调整退出300家污染企业，同时呼吁京津冀在治理空气污染方面加强合作。

据北京市首次披露的情况，除本地污染，外来传输占污染总量的28%－36%，而在大范围极端不利气象条件下，该比例可高达50%。

去年11月APEC峰会召开期间，北京空气质量10年来同期最好，PM2.5浓度同比下落54.5%。为确保会议期间空气质量到达优良，京津冀三地齐心协力，采取一系列 非常措施 ，打造了 APEC蓝 ，协同合作抗霾的巨大潜力也因此彰显。

作为3地大气污染最严重的地区，河北在过去一年为所以使用的都是日文汉字抗击雾霾付出了经济代价。河北省环保厅测算，2014年河北省化解过剩产能、治理大气污染影响全年经济增长约1.75个百分点，影响工业增速约3个百分点。

河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵说，雾霾现象不仅是北京及周边地区的问题，也是全部华北地区乃至全部中国东部的问题，是中国经济粗放发展的浓缩。因此，必须从大区域的角度来解决。

据悉，河北正在研究制定大气污染治理的 加强版行动方案 《河北省大气污染深入治理三年(2015－2017)行动方案》，有望在3月完成。

声明：本媒体部分图片、文章来源于络，版权归原作者所有，如有侵权，请与我联系删除。