工业综合掘金海绵城市建设荐股的

工业综合：掘金海绵城市建设 荐4股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

■海绵城市试点获财政大力支持，未来政策有望持续超预期。此次入选的厦门、武汉、重庆等16个试点城市，中央财政给予专项资金补助，一定三年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。预计三年仅试点城市中央投入补贴约210亿元。习总书记曾在201 年的中央城镇化工作会议上明确指出建设生态海绵城市。海绵城市已成为新型城镇化战略重要组成部分，后续政策支持力度有望不断超预期。

■海绵城市建设涉及水系、园林、地下管、海绵建筑等工程领域。“海绵城市”是指城市像海绵一样，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

四 营销模式创新的叠加效应 海绵城市是综合性城市建设项目，涵盖有城市水系建设、城市园林绿地建设、排水防涝系统建设、海绵建筑等工程领域，亦需要较强的城市规划和设计能力。园林公司、水利建设公司、市政设计咨询公司将从中受益。

■PPP模式将在海绵城市建设中发挥重要作用。此次中央财政对试点海绵城市建设采用PPP模式的项目额外提供10%的奖励。在当前国内经济下行压力极大背景下，国家未来如若采用偏向积极的财政政策，预计将重点支持PPP项目，可一举达到“稳增长”和“促改革”的双重效果。近期发改委、财政部、水利部还发文鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营。我们认为PPP模式在城市流域治理、市政水务等领域大有可为、且得到政策支持，未来具有PPP项目运作能力的公司将更具竞争优势。

■投资建议：重点推荐参与浙江省“五水共治”的围海股份、市政设计能力突出并大力推广PPP模式的苏交科，以及未来开展城市流域治理前景广阔的东方园林、棕榈园林、普邦园林、铁汉生态等园林公司。

■风险提示：政策推进不达预期风险。