能源价格改革面临的主要制约与对策建议新时代

根据行市场需求比较冷淡业属性的不同，明确能源各领域、各环节价格改革的方向；完善能源协调管理机制，保障能源价格改革的协调推进；加强对能源价格的监管机制建设，构建公平竞争的市场环境；准确把握价格改革推进的时机和方式，降低改革对经济运行及人民生活的冲击。

多数能源领域缺乏有效竞争的市场格局，严重阻碍能源价格改革的顺利推进

从当前我国主要能源领域的竞争状况来看，除煤炭领域的市场竞争程度较高外，油、气、领域的垄断程度较高，往往只有几家国有企业进行垄断性经营，如油气领域主要由中石油、中石化和中海油三家企业经营；电力领域，长期以来，华能、大唐、华电、国电和中电投等国有企业垄断了大部分的发电市场。其实，能源价格改革过程就是利益再分配的过程，必然会触及一些行业或企业的切身利益。目前缺乏有效竞争的行业垄为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房断就自然成为推进改革的一个重要羁绊，一些占据利益的相关方就可能会联合制造障碍，阻碍能源领域价格改革的深入推进。

能源价格的监督机制不完善，严重影响价格改革措施的具体落实

一方面，价格监督体系尚不完善。当前对于能源价格的监督体系尚不健全，我国的价格主管部门同时承担着价格监督的职能，实际操作中， 重审批、轻监督 现象较为普遍，主要以制定价格为主，对价格监督不够重视，对企业的监管就更为不足。另一方面，价格监督的相关制度仍不健全。如能源企业普遍存在着经营信息公开程度较低的现象，使得公众或相关监督部门难以获得真实的经营信息。

推进我国能源价格改革的对策建议

应根据行业属性的区别，明确能源各领域各环节的价格改革方

向，完善协调管理机制，加强对能源

价格的监管机制建设，准确把握价

格改革推进的时机和方式，降低改

革对经济运行及人民生活的冲击。